工程項目實施階段造價的控制與管理
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
施工階段的工程造價確定與控制是實現(xiàn)項目贏利的重要階段，也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的一項重要工作。施工階段工程造價的控制與確定，應從以下幾個方面著手。
一、施工組織設計的優(yōu)化
施工組織設計的優(yōu)化對控制和確定工程造價起著極大作用。施工組織設計應考慮全局。抓住主要矛盾，預見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是的作好施工全過程的合同安排。施工進度安排，要根據(jù)建設程序排列施工的先后順序，以便施工分期分批地進行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設施，避免勞力、材料的大進大出，保證施工有計劃、有節(jié)奏地進行。要廣泛推行流水作業(yè)，組織專業(yè)隊或多工種的混合作業(yè)隊，有利于提高工作效率。要充分利用現(xiàn)有的機械設備，使大型機械和中小型機械結(jié)合起來，使機械化和半機械化結(jié)合起來，以提高主要機械的利用率。同時可保證工作面不空閑，工序作業(yè)不間斷，實現(xiàn)均衡連續(xù)作業(yè)，有利于縮短工期，降低工程成本，加快工程進度，從而降低工程造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，達到降低工程成本的目的。
二、正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關(guān)系
施工工程是從設計規(guī)定的工程正式動工開始，到工程竣工交付發(fā)包單位為止所需要的時間。工程控制采用編制工程項目統(tǒng)籌運行圖對各分部分項工程進行階段性控制，每月下達形象進度計劃，由施工項目部實施。合理有效的綜合工期，一能使項目早日竣工投產(chǎn)；二能減少在建工程的自然磨損和無形磨損；三能使施工企業(yè)相對降低工地成本，降低經(jīng)常性支出；四能減少建設資金的銀行貸款利息，從而達到更合理地確定與控制項目造價的目的。
工程質(zhì)量是指竣工的工程應達到設計圖紙的技術(shù)標，符合國際規(guī)范和標準要求的特征。工程質(zhì)量控制應設立質(zhì)量控制網(wǎng)絡，采用專檢、互檢、交接檢方式進行；項目推行質(zhì)效化戰(zhàn)略，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增強管理意識。為此，必須結(jié)合行業(yè)特點及企業(yè)實際，進一步探索保證工程質(zhì)量的有效途徑。主要是：
1．建立健全質(zhì)量體系。這是提高工程質(zhì)量的根本保證。質(zhì)量體系包括為實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。質(zhì)量管理通過質(zhì)量體系持續(xù)有效的運作，達到提高工程質(zhì)量的目的；
2．增強質(zhì)量意識。質(zhì)量意識是人們對質(zhì)量認識和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。這是保證工程質(zhì)量的前提，也是提高質(zhì)量管理的第一道程序；
3．加強質(zhì)量預控。質(zhì)量預控是為了達到質(zhì)量要求，事先盡可能地找出質(zhì)量形成過程中，所有階段導致不符合質(zhì)量要求的原因所采取的技術(shù)和管理措施。通過以上有效途徑，我公司工程合格率達到100％，主體工程優(yōu)良率達到70％以上，竣工優(yōu)良率達到45％，合同履約率達100％，確定了工程進度和質(zhì)量，給企業(yè)生存發(fā)展打下良好的基礎。
三、及時、合理地處理施工階段的索賠
施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使承包方在項目施工中付出了額外的費用，或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序通過談判、訴訟和仲裁及時對索賠進行處理要求業(yè)主償還其在施工中的費用損失，從而確定工程項目在此部分所發(fā)生的造價。常見的索賠內(nèi)容：
（l）實際投標人與合同說明的差異。一種是乙方在實際施工中的投入，高于合同條款所規(guī)定的文件，而這種投入又是所允許的。另一種是合同規(guī)定，不是在乙方施工范圍內(nèi)，或已明確由甲方提供條件，而后由監(jiān)理指令由乙方施工，或要求乙方自行解決，因此而產(chǎn)生的費用。
（2）圖紙與工程質(zhì)量表的差異。一般的合同都附有工程量表及根據(jù)工程量表所列的單價、復價。但工程量表與圖紙發(fā)生錯誤是難免的，一種是項目性質(zhì)錯誤，另一種是工程量值的錯誤。如果發(fā)現(xiàn)以上這類錯誤而且由于改正這些錯誤而使費用增加，乙方應有權(quán)利進行索賠。
（3）施工條件變化引起的索賠。地質(zhì)條件變化通常在招標文件圖紙資料或鉆空地質(zhì)資料中都有說明。在實際施工中，如果發(fā)現(xiàn)土質(zhì)有較大的差異并為此在處理或采取措施，必須獲得監(jiān)理工程師的同意，并以次作為申報索賠的依據(jù)。又如挖方工程中，發(fā)現(xiàn)地下構(gòu)筑物，如電纜、管道、古墓、文物等，而招標文件中又未說明，這樣就需要進行處理，在這種情況下，承包商也可以提出索賠要求。
（4）因施工臨時中斷和工效降低提出的施工索賠。由于業(yè)主和工程師的原因，引起的施工臨時中斷和工效降低從而導致人工設備費用材料費用增加而提出的索賠。
（5）由材料問題引起的索賠。一種是材料價格的調(diào)整，目前主要依據(jù)造價管理部門發(fā)布的信息價調(diào)整，但若為甲方指定的裝飾及其他設備材料，則經(jīng)監(jiān)理工程師認可后，可以作為計算索賠的依據(jù)。另一種是甲方供貨材料的失誤，或施工中因某些原因，使甲方所定材料不能按期到場，延誤了工程使用，由此而造成的工期延誤、停工待料，以及發(fā)生相應的管理費用，乙方可以提出索賠以及材料代換價差的索賠。
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